1. 今天是:

          《廣東省水利廳關于水利安全生產標準化評審的管理辦法(試行)》政策解讀

          來源:監督處 發布日期:2022-02-15
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            現就《廣東省水利廳關于水利安全生產標準化評審的管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)主要內容解讀如下。

            一、出臺《辦法》的背景是什么?

            我廳原印發的《廣東省水利廳關于水利安全生產標準化評審的管理辦法(試行)》已于2017年12月1日失效,職能轉移期間指導相關行業協會按照行業自律要求制定的相關評審辦法,在當前水利安全生產標準化職能回歸廳機關后,也已不再適用。特別是近年來安全生產的各項規章制度和安全生產管理形勢均發生了較大變化,水利部印發《關于水利部安全生產標準化評審有關事項的通知》(水監督函〔2018〕206號)、《水利部辦公廳關于印發水利安全生產標準化評審標準的通知》(辦安監〔2018〕52號)、中國水利企業協會《關于水利安全生產標準化評審工作的補充通知》(中水企〔2019〕38號)等文件,對水利安全生產標準化評審程序、評審內容進行了調整優化,細化了申報要求。為全面貫徹落實國家法律法規及水利部對于安全生產標準化建設的有關要求,進一步規范我省水利安全生產標準化建設、評審等管理工作,根據國家有關法律法規、水利部相關規定和政策文件,省水利廳組織制定了《廣東省水利廳關于水利安全生產標準化評審的管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

            二、《辦法》的主要內容是什么?

            《廣東省水利廳關于水利安全生產標準化評審的管理辦法(試行)》共5章21條。第一章為總則,明確了水利安全生產標準化的目的與依據、定義、本辦法的適用范圍、標準化建設要求、激勵措施和評審時間安排等;第二章為評審組織與標準,明確了評審組織部門、評審標準和評分等級;第三章為申請和評審,明確了我省水利安全生產標準化申請條件、材料要求、審查程序和證書延期等;第四章為監督管理,明確了標準化達標后的工作要求、動態監管、處罰、恢復申報資格和評審人員要求等;第五章為附則。

            三、《辦法》中規定的范圍是什么?

            根據《辦法》第三條規定,本《辦法》適用范圍是我省行政區域內申請二、三級水利安全生產標準化達標的單位。申報一級水利安全生產標準化達標和水利部所屬的單位申報水利安全生產標準化的,執行水利部相關規定。

            申報農村水電站安全生產標準化達標不適用本《辦法》。

            四、《辦法》中規定的評審標準是什么?

            根據《辦法》中第八條的規定,我省水利安全生產標準化等級評審標準執行水利部頒布的水利安全生產標準化評審標準,目前水利部頒布的評審標準為《水利部辦公廳關于印發水利安全生產標準化評審標準的通知》(辦安監〔2018〕52號)。

            五、每年可申請達標評審的時間是什么?

            《辦法》第六條規定,我省水利安全生產標準化評審每年兩批,上半年和下半年各一批,具體時間以省水利廳網站公告為準。

            六、申報二級或以下等級水利安全生產標準化需經地方水行政主管部門審核嗎?

            《辦法》第十一條規定,申請單位應對所提交的申請材料的真實性負責,申請時向省水利廳提交申請材料即可。但申報水利安全生產標準化一級的單位需按照水利部印發的《水利安全生產標準化評審管理暫行辦法》(水安監〔2013〕189號)中的相關規定,經省級水行政主管部門審核同意后,向水利部提出評審申請。

            七、申報水利安全生產標準化二、三級達標評審需要什么條件?

            我省各水利生產經營單位可根據自身實際,自愿申請相應的水利安全生產標準化等級,《辦法》第十條對水利工程項目法人、水利工程管理單位和水利水電施工企業的申報條件明確了具體要求。

            八、申請水利安全生產標準化二、三級達標評審的程序是怎樣的?

            省水利廳將每半年在省水利廳公眾網發布開展水利安全生產標準化評審公告,各申報單位可按照評審公告要求向省水利廳或其委托的第三方機構提交申請材料,申請材料應按照《辦法》第十一條的要求提交;省水利廳將組織對申請材料進行形式審查,對未通過形式審查的材料出具一次性書面告知需補充的材料或需說明的情況,對通過形式審查的材料將適時安排材料初審,對存在不符合申請條件或缺項較多的申請單位,將退回申請材料并書面說明理由。對符合申請條件且材料合格的申請單位,按程序組織開展技術審查和現場核查工作。通過資料審查和現場核查的單位將由省水利廳復核無誤后在網站上進行公示,公示期無異議的由省水利廳予以公告,并組織發放牌匾、證書。

            九、證書有效期是多久?如何延期?

            根據《辦法》第十三條規定,證書有效期為3年,有效期滿需延期的,應在期滿前3個月,按照要求向省水利廳提交延期申請材料。

            十、《辦法》的主要作用是什么?

            一是確保我省水利安全生產標準化評審工作有章可循、合法合規。二是強化水行政主管部門監管職責,明確評審組織相關部門。三是根據現行有效的安全生產相關法律法規以及水利部相關規定,制定適應我省的評審管理辦法,明確評審流程、評審時間、評審程序等。四是加強水利安全生產標準化的動態管理,明確相關單位和人員的責任,建立健全達標單位退出機制。


            相關鏈接:廣東省水利廳關于印發《廣東省水利廳關于水利安全生產標準化評審的管理辦法(試行)》的通知


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